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江西清理“批而未用”土地 对平抑房价或将起积极作用

发布时间: 2017-10-27 10:52:00   作者:JBN 李梦丽/文   来源: 江西商报  
摘要: 近日,江西省国土资源厅出台了《江西省消化批而未用土地专项行动方案》(以下简称《方案》),提出全面清理2008年以来批而未用...

    JBN 李梦丽报道:近日,江西省国土资源厅出台了《江西省消化批而未用土地专项行动方案》(以下简称《方案》),提出全面清理2008年以来批而未用的土地,遏制土地闲置浪费现象。《方案》指出,到今年底,全省要消化2008年至2016年批而未用土地面积25万亩,消化率22%,消化面积占年度实际用地面积85%以上。到2020年底,全省消化2008年至2016年批而未用土地面积70万亩。
    据统计,今年江西建设用地批准面积为2860930.56亩。截至目前,批而未用土地面积尚有1109243.7亩,批而未用率为38.77%,清理任务仍然严峻。其中以赣州市清理面积最大,为168979.51亩,待消化率高达46.53%;其次为国务院批复跨区域性工程、宜春市和南昌市,批而未用面积分别为 132667.21亩、132368.7亩和125951.6亩。待消化率前三则为赣州市、九江市和抚州市,分别为46.53%、46.27%和45.27%。“此项工作旨在盘活存量建设用地,切实拓展用地空间,破解土地供需‘两难’局面,提高重大项目建设用地的保障能力,促进土地资源节约集约和可持续利用。”江西省房地产业协会秘书长李锋说。
    为更好地做好本次专项工作,确保已批土地的开发建设,《方案》明确规定将严格控制新增用地:对批而未用土地消化周期为3~5年的,除国家重点工程、省重点线性工程、民生工程外,原则上按批而未用土地消化面积与新增建设用地面积2:1挂钩;消化周期在5年以上的,除国家重点工程、省重点线性工程、民生工程外,原则上暂停新增建设用地审核审批;对批而未用工业用地达到本地批而未用土地50%以上的县(市、区)、设区市本级,原则上暂停受理该地区工业项目用地审核审批。但对于消化周期在3年以内的县(市、区)、设区市本级,将充分保障合理新增建设用地需求。
    省国土资源厅还成立了消化存量建设用地工作专项行动领导小组,各市、县政府建立政府总牵头,发改、财税、工信、国土、规划、住建、交通、水利、金融和环保等部门联动的工作机制,基本形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局。领导小组将明确目标任务和工作重点,针对当地批而未用土地的具体成因,因地施策,精准管理,推进批而未用土地消化工作。
    同时,《方案》指出将严格实施建设用地批后的考核,对节约集约用地考核排名靠后的进行约谈;强化对不按土地出让合同、招商引资协议约定使用土地的企业、圈地囤地企业、僵尸企业、违法用地企业的信用建设,并归集共享至省公共信用信息平台,联合有关部门依法限制企业参加招投标、政府采购、财政资金申请等事项的资格,直至取消。此外,省国土资源厅还将不定期组织开展专项督查,发现典型,总结和推广经验。
    李锋表示,清理批而未用土地工作对平抑当前房价或将起积极作用,“土地供应有限,将闲置的土地释放出来,督促开发建设,增加新房供应量,可以有效调控房价。但是此举对库存量大的地方来说,再建商品房势必将增加去库存难度。”
 

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